遼寧省老年人權(quán)益保障條例
（2008年8月1日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過）

第一條 為保障老年人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱老年人是指六十周歲以上的公民。
第三條 每年農(nóng)歷九月初九為本省敬老日。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)老年人權(quán)益保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)老年人工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作。
縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好老年人權(quán)益保障工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作。
第五條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)依法做好老年人權(quán)益保障工作。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)保障老年人合法權(quán)益和敬老、養(yǎng)老、助老成績(jī)顯著的組織、家庭或者個(gè)人給予表彰。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并隨老年人口數(shù)量的增長和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐步增加對(duì)老年事業(yè)的投入；將老年人服務(wù)設(shè)施、福利設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并同步實(shí)施。
在省、市發(fā)行的福利和體育彩票收益中，要有一定比例用于對(duì)老年事業(yè)的投入。
第八條 建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障制度，保障老年人的基本生活。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年人按時(shí)足額支付養(yǎng)老金。
第九條 建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障制度，保障老年人的基本醫(yī)療需要。政府有關(guān)部門制定城鄉(xiāng)醫(yī)療保障辦法，應(yīng)當(dāng)在繳費(fèi)水平、報(bào)銷范圍和報(bào)銷比例等方面對(duì)老年人給予照顧。
第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人的老年人，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的老年人或者享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的老年人納入醫(yī)療救助范圍。
享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其個(gè)人需要交納的費(fèi)用由縣級(jí)人民政府承擔(dān)。

第十一條 各級(jí)人民政府推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的社會(huì)化管理服務(wù)，為參加保險(xiǎn)的老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金、報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用和辦理異地支付等提供便利。
第十二條 各級(jí)人民政府和社會(huì)組織鼓勵(lì)、支持社會(huì)志愿者為老年人服務(wù)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持老年人志愿者開展自我服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)反映老年人的合理要求，維護(hù)老年人的合法權(quán)益。
第十三條 各級(jí)人民政府發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化體系。
第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)組織和個(gè)人興辦的老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院、托老所等非營利性老年服務(wù)機(jī)構(gòu)給予優(yōu)惠政策等支持。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資老年人服務(wù)業(yè)，開發(fā)老年人用品。
第十五條 對(duì)因家庭遭受突發(fā)事故或者因不可抗拒突發(fā)情況造成生活特別困難的老年人，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予應(yīng)急救助。
第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市低收入住房困難的老年人家庭優(yōu)先納入住房保障范圍，為享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的老年人提供符合基本居住條件的住房，對(duì)享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的老年人家庭給予住房援助。
對(duì)老年人居住的產(chǎn)權(quán)房拆遷安置，應(yīng)當(dāng)考慮老年人的合理要求，給予照顧。
第十七條 對(duì)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人的老年人，供暖單位應(yīng)當(dāng)保證供暖，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的取暖面積承擔(dān)供暖費(fèi)用。
第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為發(fā)揮老年人的優(yōu)勢(shì)和特長創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)老年人根據(jù)社會(huì)需要，在自愿和量力的情況下參與社會(huì)活動(dòng)。
第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障老年人接受繼續(xù)教育的權(quán)利，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦老年學(xué)校。
第二十條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和支持開展適合老年人的文化、體育、娛樂活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。
第二十一條 居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立老年人活動(dòng)場(chǎng)所。
非營利性老年人福利機(jī)構(gòu)和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)立的老年人活動(dòng)場(chǎng)所的水、電、燃?xì)�、供暖、固定電話、有線電視等費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)鼐用裆�活收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收繳。
第二十二條 城市居住區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)適合老年人活動(dòng)的配套設(shè)施。
第二十三條 報(bào)刊、廣播、電影、電視和網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)積極開展敬老、愛老、助老宣傳，開辦老年人專題節(jié)目或者欄目。
第二十四條 享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的老年人去世，按照國家規(guī)定辦理殯葬事宜。享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的老年人去世，其親屬或者單位憑有效證明和身份證明辦理殯葬事宜，殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減免基本服務(wù)費(fèi)用。
第二十五條 老年人享受以下優(yōu)惠或優(yōu)待：
（一）老年人到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診免收普通門診掛號(hào)費(fèi)；對(duì)未參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者未納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的七十周歲以上享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的老年人，住院期間的手術(shù)費(fèi)、普通床位費(fèi)、單項(xiàng)單價(jià)（基準(zhǔn)價(jià)）百元以上的檢查費(fèi)，按不超過70%的價(jià)格收取。提倡其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)老年人就醫(yī)給予優(yōu)惠和照顧；
（二）未滿七十周歲的老年人，乘坐城市公交車享受半價(jià)優(yōu)惠，七十周歲以上的老年人享受免費(fèi)優(yōu)待；
（三）收費(fèi)的公共文化、教育、科技、體育設(shè)施和公園、園林、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)為未滿七十周歲的老年人優(yōu)惠開放，為七十周歲以上的老年人免費(fèi)開放；
（四）縣級(jí)人民政府對(duì)九十周歲以上老年人定期給予生活補(bǔ)貼。
老年人憑省負(fù)責(zé)老年人工作的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作并免費(fèi)發(fā)放的證件，享受優(yōu)惠或者優(yōu)待。
本條第（二）、（三）項(xiàng)適用在本省的外埠老年人。
公益性事業(yè)單位執(zhí)行本條規(guī)定，對(duì)老年人實(shí)行優(yōu)惠優(yōu)待所減收的費(fèi)用，由省、設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府財(cái)政部門給予保障。具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。
第二十六條 醫(yī)療、交通等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為老年人設(shè)置優(yōu)待服務(wù)窗口和通道，或者采取其他優(yōu)待服務(wù)措施。
第二十七條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，可以擴(kuò)大老年人享受優(yōu)惠優(yōu)待的范圍，增加老年人享受優(yōu)惠優(yōu)待的內(nèi)容。
第二十八條 農(nóng)村老年人不承擔(dān)鄉(xiāng)、村公益性籌資、籌勞任務(wù)。
第二十九條 贍養(yǎng)人之間對(duì)贍養(yǎng)義務(wù)有爭(zhēng)議或者老年人提出要求的，贍養(yǎng)人或者被贍養(yǎng)人所在的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)主持簽訂贍養(yǎng)協(xié)議，并監(jiān)督贍養(yǎng)協(xié)議的執(zhí)行。
贍養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際情況和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r擬訂、調(diào)整；贍養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄�生活水平�?
第三十條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)老年人，保證老年人的正常生活需要。老年人的生活水平應(yīng)當(dāng)優(yōu)于家庭其他成員的平均生活水平。
贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)、老年人婚姻關(guān)系變化等理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。
贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在生活上照顧老年人。對(duì)患病、生活不能自理的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所需費(fèi)用，履行護(hù)理、照料責(zé)任。
第三十一條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人的精神慰藉義務(wù),與老年人不在一起居住的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常問候、看望。
第三十二條 成年子女不得強(qiáng)迫老年人提供經(jīng)濟(jì)資助。
第三十三條 子女應(yīng)當(dāng)尊重老年人的婚姻自由，老年人有權(quán)攜帶自有財(cái)產(chǎn)再婚；贍養(yǎng)人及其家庭成員、親屬不得以老年人的婚姻關(guān)系發(fā)生變化為由，強(qiáng)占、分割、隱匿、損毀屬于老年人的房屋及其他財(cái)產(chǎn)，或者限制老年人對(duì)其所有財(cái)產(chǎn)的使用和處分。
第三十四條 贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)或者虐待老年人的，贍養(yǎng)人所在單位或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門反映情況；老年人提起訴訟的，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持、幫助老年人向人民法院提起訴訟。
第三十五條 人民法院對(duì)老年人提出的贍養(yǎng)費(fèi)、養(yǎng)老金、退休金等涉及老年人生活權(quán)益的訴訟，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行；對(duì)交納訴訟費(fèi)確有困難的，可以緩交、減交或者免交。
法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放寬對(duì)老年人提供法律援助的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
第三十六條 不履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的部門或者組織，其上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，責(zé)令改正。
國家工作人員違反本條例規(guī)定，致使老年人合法權(quán)益受到損害的，由其所在組織或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 本條例自2008年10月1日起施行，1988年7月30日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過的《遼寧省老年人保護(hù)條例》同時(shí)廢止。